日军大本营计划于1942年夏季以潜艇部队去加强印度洋和澳大利亚以东海域的破交活动。同盟国军队从所罗门群岛开始反攻后，日联合舰队便将用兵重点逐渐转向东南地区。准备于8月中旬开往印度洋的日第1潜艇部队，奉命转向南太平洋进发。在出发之前，第1潜艇部队的“伊－25”号潜艇被调出原建制，由日潜艇部队司令官直接指挥。为了对美航母编队空袭东京之举(见杜利特尔空袭日本本土)进行报复，日联合舰队司令长官命令“伊－25”号潜艇，执行轰炸美国本土和破坏美国近海交通线的任务。
8月15日，“伊－25”号潜艇在田上明次海军少佐的指挥下从横须贺出港。经过两周的航渡，于8月底驶抵美国西部俄勒冈州的沿岸海域。但因该地气象不佳，艇载飞机不能起飞，所以暂时驶往布兰科角以南海域等候天气好转。
9月9日晨，天气晴朗，“伊－25”号潜艇的艇载机离艇，飞至俄勒冈州西部的山林地带，投下两颗76公斤的燃烧弹，以期引起山火。9月29日深夜，乘月明星稀之便，又在上次投弹地点的北面第2次投掷了燃烧弹。还计划采取第3次行动，因海况一直不佳而未能实施。
不能发送艇载飞机出击，“伊－25”号则于北美西海岸附近开展破交行动。10月5日(或6日)在布兰科角以西20海里处将美油船“坎登”号(6655吨)击沉；10月6日至10日间，还在哥伦比亚河口附近将美国的另一艘油船——“拉里·多亨尼”号(7038吨)击沉。此后，“伊－25”号开始返航。10月12日，在西雅图西北海域(北纬46度41分、西经138度56分)与两艘浮出海面向东南航进的潜艇相遇。这是苏联的“л－15”号和“л－16”号潜艇。它们从符拉迪沃斯托克出发，准备经荷兰港、圣弗兰西斯科、巴拿马运河，返回波罗的海。“伊－25”号潜艇以所剩下的唯一一条鱼雷将“л－16”号潜艇击沉，然后于10月24日回到横须贺港。