1901年12月26日至30日在瑞士的巴塞尔举行。赫茨尔向大会报告了他在过去一年中取得的一些成就，其中最主要的部分是他与土耳其苏丹本人的会见。此外，他还就犹太殖民托拉斯的主要活动提出了一份报告。然而，这方面的成就并没有使代表团感到满意，特别是不能使那些组织了民主阵线的青年人感到满意。他们认为，犹太复国主义运动应当主要集中在促进犹太民族内在精神的振兴上，因此，他们要求运动应将主要精力放在振兴犹太文化上，而不是放在政治活动上。这届大会的最主要成果是根据赫尔曼·沙皮拉在第一届代表大会上的提案精神设立了犹太国民基金会，用于在巴勒斯坦地区购置土地，开发农业和造林，并规定土地一经购置便不可转让，成为犹太民族所有的公共财产。这次资金的设立最终使在巴勒斯坦建立农业合作化和集体化的实验定居点成为可能。
大会还对代表大会举行的时间作了变动，决定今后代表大会将每两年举行一次，而不是每年举行一次。会议经选举决定协会主席仍由赫茨尔担任。
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