对企事业者、国家、地方自治体防止公害的责任作出明确规定的法律。1967年8月3日公布。该法律是以一定地区为单位，根据环境标准作出的规定，认为防止公害的首要责任在企事业者，因而提出由其负担防止公害事业费的原则。然而，在留有余地的原则下，作为实施法规制定的《大气污染法》、《噪音法》等，尚未取得实效。由于光化学烟雾、汽车排出的废气、产业废弃物等新的污染问题，使公害更趋严重、复杂化。反对公害的舆论不断高涨，为此，1970年政府修改该法律：1．扩大公害范围；2．把关于确定环境标准的部分权限委托给地方；3．在都道府县设立公害对策审议会等。此外，又制定了《公害纠纷处理法》和《公害健康被害补偿法》。这次修改，主要意义在于使地方自治体负有实施防止公害对策的义务，有益于促进环境保护事业。
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