以色列第五、六、七届议会选举在60年代举行。围绕着争夺议会席位和组阁问题，以色列众多的党派和政治力量频繁地分化和改组。
工党在1959年第四届议会选举获胜，继续处于执政地位。1960年，拉翁事件重新在以色列掀起轩然大波。该年5月，拉翁向本—古里安提出的申诉指出，调查他在1954年以色列特工人员于埃及受挫事件中的责任的委员会，部分地依据了伪证，部分地掩盖了事实真相。本—古里安把拉翁提交的材料转给以最高法官H·科亨为首的委员会(1960年8月)，报刊上连篇累牍地报道拉翁事件。本—古里安示威性地采取中立立场。由于拉翁的坚决要求，议会外交和国防委员会着手调查这件事。在作证时，本—古里安、拉翁和国防部办公厅主任佩雷斯的言辞相互对立。以色列社会舆论也分成两派，一派支持拉翁，一派支持达扬和佩雷斯。案件于1960年11月又从议会委员会移交给专门的内阁委员会(所谓“七人委员会”)，该委员会取消了对拉翁的一切指控。本—古里安不同意委员会的决定，在工党中央委员会(1961)上对拉翁作出严厉的指控，要求成立调查他的事件的司法委员会。
由于不同意委员会的决定，本—古里安扬言要辞去政府首脑职务。经过激烈的争论，工党中央委员会决定牺牲拉翁来换取本—古里安的留任。1961年2月通过决议，解除了拉翁犹太工人总工会书记的职务。M·夏里特、Z·阿兰、G·梅厄和P·萨皮尔反对罢免拉翁的职务，后三者也反对少壮派在本—古里安政府中影响的增强。本—古里安1963年6月彻底离任后，工党总书记梅厄召集党的领导人会议，达扬和佩雷斯应邀与会。会议决定，L·艾希科尔任政府总理兼国防部长，A·埃班任副总理，阿兰任教育部长。工党元老派利用与之越来越接近的工人联合党领导们的支持，堵塞了工党少壮派通往政府最高权力地位的道路，并在党内展开了反对本—古里安影响的斗争。工党和工人联合党的竞选协定也引起工党内部矛盾的激化。该协定表示接受工人联合党的要求，“冻结”选举制修正法案。这个法案自1955年以来是工党党纲的要点之一，并得到本—古里安的积极支持。选举制修正法案拟把全国分成若干选区，而改变过去的比例代表制，后者实际上把全国当成一个选区，得到一定数量的选票即可在议会中获得一个席位。这种选举制导致产生众多的小党。本—古里安及其支持者在党内处于反对派的地位。不顾本—古里安的抗议，工党书记处决定把选举制修正案的讨论至少搁置5年。
1964年10月，总理艾希科尔拒绝本—古里安关于从司法上重新审理拉翁事件的再次要求，引起党内斗争进一步加剧。根据工党书记处的决定，本—古里安的要求提交于1965年2月召开的工党代表大会审理。经过火药味很浓的、有时带有个人色彩的辩论后，进行秘密投票。60%的代表支持艾希科尔的建议，40%的代表同意本—古里安的要求。工党和工人联合党的结盟，也得到同样多的代表(60%)的认可。本—古里安的支持者遭到失败。
犹太复国主义党利用拉翁事件给工党带来的危机，力图把非社会主义和非宗教的犹太复国主义力量联合起来。其潜在盟友既有自由运动，又有进步党，但是，这两个党之间在对外政策和国防政策上分歧尖锐，并且，进步党希望加入工党的联合政府，而自由运动则把自己视为工党不可调和的反对派，因此，不可能与这两个党同时结盟。于是，犹太复国主义党同进步党联合组成自由党(1961年4月)，在议会中形成联合的自由派(共占14席，其中犹太复国主义党8席，进步党6席)。
在第五届议会选举(1961)中，自由党获得的席位上升到17席，与自由运动平分秋色(自由运动与上届持平)。其他各党派获得的席位数是：工党42席(减少5席)，统一工人党9席(与上届持平)，工人联合党8席(增加1席)，少数民族派4席(减少1席)，全国宗教党12席(与上届持平)，以色列正教党和以色列正教工人党分获4和2席(加起来与上届持平)，共产党5席(增加2席)。在第五届议会中仍由工党组阁，自由党为在野党。工党领导(与本—古里安的意见相左)宁可与在议会仅占8席的工人联合党组成狭窄的联合政府，而不愿与在议会中占17席的自由党合作。
犹太复国主义党与进步党联合后，本想成为工党政府中有影响的伙伴。然而，它的希望落空了。因此，在犹太复国主义党原有的成员中滋长了与自由运动结盟的倾向，自由运动在第五届议会选举中也获得17个席位。这种倾向在工党中央机构确认了同工人联合党结盟的协定后，变得更为强烈。同自由运动结盟的意图遭到进步党原有成员的反对，他们以分裂相威胁。1965年3月，同自由运动结盟的反对者成立了独立自由党。1965年4月，自由运动和自由党结盟的协定在特拉维夫签署，该联盟称作加哈尔。
在自由党发生分裂的同时，工党中也发生了分裂。1965年6月，本—古里安宣称，他领导的少数派将以独立党派的身份参加第六届议会和犹太工人总工会的选举。工党在第五届议会占有的42个席位中，有7席属于新党派(即拉菲，其中包括达扬)。在犹太总工会的选举中，拉菲获得12．1%的选票；在第六届议会选举中(1965)，它获得7．9%的席位(10席，工党联盟马拉赫获45席)。拉菲提出自己的竞选纲领：从司法上调查拉翁事件，建立地区选举制，在社会和经济领域采取失业保险、奖励工作人员捍卫自己的社会权利、国家医疗保险和国家保健制度、自由选举市长等一系列措施。第六届议会选举后，拉菲成为艾希科尔政府的反对党。1965年以拉翁为首的一个集团也退出工党。有人既从伦理道德观点，又从政治思想观点批评工党的作为。例如，批评工党背离了自己思想的基石，从社会主义原则上退却，破坏党内民主。虽然工党在1966年10月撤消了罢免拉翁职务的决议，但是，拉翁集团认为这还不能成为他们返回党内的充分理由。不过后来，集团中的部分成员重新加入工党，并在工党中形成一个带有某种思想色彩的小组。
在第六届议会选举前夕，以色列共产党分裂成两派：一派是以米库尼斯和斯奈为首的犹太共产党员，他们反对苏联对犹太复国主义和以色列国的敌对态度，反对苏联对阿拉伯国家的支持；另一派是以维尔涅尔和杜比为首，他们无条件地支持苏联的政策和阿拉伯国家反对以色列的行动。前者保持了以色列共产党的名称，简称马基；后者则建立了新的共产党，简称拉赫，得到以色列共产党中大部分阿拉伯党员和同情共产党的阿拉伯人的支持。拉赫在第六届议会选举中获得3席，而马基只获得1席。在第六届议会选举中，还出现了一个以画报周刊《奥拉姆》主编U·阿夫奈利为首的党。该党代表和平力量，认为要达到与阿拉伯人的和平，以色列必须作出重大让步。各党派在第六届议会中占据的席位数为：工党联盟(工党和工人联合党)45席，拉菲10席，统一工人党8席(比上届少1席)，少数民族派4席(与上届持平)，全国宗教党11席(比上届少1席)，以色列正教党4席(与上届持平)，以色列正教工人党2席(与上届持平)，加哈尔(自由运动和自由党的联盟)26席，独立自由党5席，阿夫奈利领导的奥拉姆1席，以色列共产党：马基1席、拉赫3席，共计120席。
在六日战争前夕，各种政治力量对政府的压力增强，从而导致政府的重大改组。全国宗教党和独立自由党要求扩大政府，并威胁退出联合政府。工党书记处呼吁加哈尔和拉菲参加政府。某些工党领导人希望任命达扬为国防部长，而工党总书记梅厄反对，在党内处于少数。艾希科尔在工党书记处会议上宣称，他准备领导全国联合政府，在政府中，达扬将任国防部长，贝京(自由运动)和萨皮尔(1902—1972，自由党)将任不管部长。党派之间的合作、合并和结盟过程一直延续到六日战争以后。不顾拉菲中本—古里安和工人联合党中塔宾金的反对，1968年1月工党、工人联合党和拉菲联合成为以色列工党。1969年1月以色列工党又和统一工人党组成联盟马拉赫。马拉赫的统一派别存在于议会、地方自治机构和犹太总工会中。
以色列工党在第六届议会中的统一派别包括工党和工人联合党的45个席位，以及拉菲10席中的9席，共计54席。本—古里安没有加入以色列工党，在第六届议会的末期(1968—1969)他以个人身份进行活动。不过，在联合的以色列工党内，工党和拉菲领导人之间关系紧张，有时出现分裂的危险。没有加入以色列工党的拉菲积极分子，以本—古里安为首，在第七届议会选举(1969)前夕组建了国家党，并在议会中获得4个席位。1970年本—古里安退出了政治舞台。统一工人党加入了同以色列工党的联盟(马拉赫)以后，以里夫金为首的积极分子退出了统一工人党，并成立了新党——左派犹太复国主义社会主义者联盟。这个集团的退党，与该党重新审视它对苏联的关系有关。从1967年起，统一工人党就坚决谴责苏联的独裁制度和在全世界、包括在中东的霸权主义政策。同时，统一工人党重新考察了自己在世界犹太复国主义运动中的立场。在20—40年代，它支持在巴勒斯坦的部分领土上建立犹太国家，从1967年起，它主张在领土问题上作出让步，即归还六日战争中以色列占领的大部分领土。在工人联合党(1954年前包括在统一工人党中)内部，对“以色列不可分割”的问题也进行了类似的重新审视，该党从创立之日(1944)起就反对分割以色列领土。不过，六日战争以后，党的领导分为三派：塔宾金主张包括约旦河西岸的以色列领土不可分割，本—阿哈隆主张归还以色列占领的差不多所有领土，阿隆则提出领土让步计划(阿隆计划)，计划的要点是：在维持以色列国防军对重要的战略据点的占领，并在约旦河谷建立犹太人定居点的条件下，归还大部分占领的领土。
在六日战争的影响下，宗教力量、右派和中间派力量也发生了政治思想方面的变化。第七届议会选举前夕，全国宗教党内少壮派和元老派之间的分歧尖锐。自从1968年少壮派在党内成为独立的派别以后，要求在占领领土上建立犹太人定居点，积极地干预社会经济问题，鼓励同非宗教力量的对话，以及实现党的民主化。随着第七届议会选举日期的接近，少壮派越来越坚决地要求在全国宗教党议会候选人和党的领导机构中占有相应的席位。党内关于以色列不可分割问题的争论也日趋激烈。经过这场斗争，在少壮派的激进路线和元老派传统的温和路线之间达成了某种妥协。全国宗教党的总纲领是：促进占领领土上定居点的发展，宣称以色列有权接受“祖先的领土遗产”，同时又有权维护“安全的和公认的边界”。这种观点为马拉赫政府所接受，实际上意味着在领土问题上作出让步。全国宗教党内的调和是暂时的，该党逐渐接近自由运动的立场(不可分割的以色列)，最后在1977年第九届议会上形成利库德集团和全国宗教党的联合。
自由运动内部也发生了分化。1966年形成以塔米尔为首的与贝京对立的反对派。反对派认为贝京在以色列不可分割问题上的立场过于苛刻，它要求有更多的灵活性，并准备同阿拉伯人调解。经过激烈的党内斗争，部分成员退出了自由运动，于1967年3月成立了以塔米尔为首的自由中心，在议会中占有3个席位。
在1969年第七届议会选举中，各党派获得的席位数为：马拉赫56席，少数民族派4席(与上届持平)，全国宗教党12席(比上届增加1席)，以色列正教党4席(与上届持平)，以色列正教工人党2席(与上届持平)，自由中心2席，加哈尔26席(与上届持平)，国家党4席，独立自由党4席(比上届减少1席)，奥拉姆2席(比上届增加1席)；以色列共产党：(马基)1席(与上届持平)，拉赫3席(与上届持平)。
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