1939年8月16日至26日在瑞士的日内瓦举行。当时正值第二次世界大战爆发前夕，英国政府放弃了分治计划。在与犹太人和阿拉伯人代表在伦敦举行会谈后，于1939年5月发布了又一份对犹太复国主义运动极为不利的白皮书。白皮书规定：在未来5年中最多只能向巴勒斯坦移民7万人，并严格限制犹太人购置土地。与会代表一致谴责了白皮书的立场，宣布伊休夫已做好反对对犹太人种种限制的准备。卡茨奈尔森提出了“非法”移民计划，号召犹太复国主义运动动员其所有力量为实现犹太民族的奋斗目标而努力。
在面临战争的情况下，整个执行委员会成员当选连任。在大会的闭幕式上，魏兹曼以激动的心情说道：“我唯一要祈祷的是希望我们都能在下一次会议召开时还活着。”大会主席乌色什金则表达了他对波兰犹太人命运的严重关注。
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