1921年9月1日至14日在美国的卡尔斯巴德举行。由于第一次世界大战，本届大会与上届大会已相隔八年。犹太人所面临的政治形势已完全不同于上一届会议。这时的政治背景是：第一次世界大战已经结束，奥斯曼帝国崩溃解体，《贝尔福宣言》发表，英国开始统治巴勒斯坦，俄国十月革命成功，乌克兰犹太人遭到集体迫害，伦敦犹太复国主义者会议已于1920年召开。犹太复国主义运动形势也发生了巨大变化。在这期间，美国犹太复国主义运动开始发挥重要作用，以布兰代斯为首的美国犹太组织在伦敦会议上与魏兹曼的领导发生冲突。犹太复国主义运动领导已经更迭。由于德国在第一次世界大战中战败，“柏林阶段”随之结束，犹太复国主义运动中心由于《贝尔福宣言》的发表已经转移至英国伦敦。在“伦敦会议”上，魏兹曼当选为犹太复国主义者协会主席，索科洛夫当选为执行委员会主席。巴勒斯坦的形势也出现了变化，阿拉伯人民族意识开始觉醒，《贝尔福宣言》发表后，巴勒斯坦地区的阿拉伯人已举行了两次规模较大的反犹暴动。魏兹曼就犹太复国主义者协会在大战中的政治活动向大会作了报告，并号召全世界犹太人民支持建设故土以色列的努力。鲁宾向大会提交了一份在耶斯列德山谷购置大片土地的方案，请求批准。然而，该方案却遭犹太国民基金会董事会否决。
比亚利克在大会期间为巴勒斯坦犹太工人的作用作了辩护，结果，来自故土以色列的工人代表第一次被选入执行委员会。大会选举魏兹曼为协会主席。
上一篇：第十一届犹太复国主义者代表大会
下一篇：第十七届犹太复国主义者代表大会