1485年(文明十七年)山城国南部以国人为核心的武装斗争。应仁之乱后,畠山政长、义就之间频繁交战。苦于战乱的南山城国宇治、久世、缀喜、相乐四郡国人36名,得到农民的支持,发动武装斗争。凡15至60岁的农民集体决议两畠山军撤离山城国,交还寺社本所领地;撤回领主代官;停止新设关卡。两畠山军被迫撤离。此后8年间,该地区政务,由选举产生的36名总国“月行事”按月轮流负责,行使守护权限,实行自治。36人多系细川氏家臣,少数属富山氏家臣。后因两派对立导致山城国一揆解体。
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