明治初期太政官制的咨询机构。1871年7月设置。同属正院。左院为立法咨询机关,议员分三等,议长由参议兼任,或从一等议员中任命。1873年集议院废除后,负责草拟宪法。右院由各省长官、次官组成,草拟法案,审议行政利弊。1875年设立元老院、大审院后,两院同时废止。
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