明治初年发布的纲领性文件。1868年3月14日明治天皇在京都紫宸殿率群臣百官以宣誓的形式颁布。由由利公正和福冈孝弟起草第一、二稿，后经木户孝允修改而定稿。共五条。内容为：1．广兴会议，万机决于公论。2．上下一心，盛行经纶。3．官武一体，以至庶民，各遂其志，人心不倦。4．破除旧来之陋习，基于天地之公道。5．求知识于世界，大振皇基。誓文主张从政治、经济、到外交、文化，实行比较全面的改革，具有一定的进步性，但也有明显的局限性。
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