武家中代理主君执掌军事、民政、农政的地方官。源平争霸时源赖朝以源赖范、源义经为代官，负责向西国追讨平氏。镰仓幕府所设执权亦称政务御代务官。守护的代官称守护代，地头的代官称地头代。知行国主(领主)向其知行国(领国)派出的代官称目代。室町时代大名的代官主管农政，平时调查土地(检地)，战时掌管后勤。江户时代在幕府直领的枢要地区或邻近强藩的地方设代官头(郡代)，下设代官，由旗本充任，属勘定奉行管辖，执掌土地调查、户籍人口、核产定租、收缴年贡，灌溉治水、民事审判、刑事审判、警察治安等政务。代官辖区称支配所，居处称代官所或阵屋，设有衙署(役所)、审判所(诉所)、拘留所(假牢)等。在任地理事者称在阵，居江户理事者称在府。诸藩在郡奉行(郡代)之下以郡为单位置代官，称侍代官或在乡代官(本乡代富)，掌管农政、民政。