《论语·尧曰》、《晋书·食货志》
惠,施惠,给人以好处;费,耗费。给了人好处而又不费多少钱财。原文:“因民之所利而利之,斯不亦惠而不费乎?”“理财钧施,惠而不费,政之善者也。”
指少花钱,多办事。
以工代赈,是一种惠而不费的办法。
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