犹太人被掳第一批回归耶路撒冷的组织者和领袖。有关设巴萨的事迹只在《以斯拉记》第1章中有四处记载，以后不再出现。最初的记载是：他是犹太人的首领，古列王曾委任他为省长，并派波斯的库官将巴比伦王尼布甲尼撒从耶路撒冷圣殿掠来的圣殿器物，如金盘、金碗、银盘、银碗和其他金银器皿共五千多件交给设巴萨，由他带回耶路撒冷。除此，再也没有提到设巴萨的事。因而，对此人的身份颇有争议。有的学者认为，此“设巴萨”可能就是所罗巴伯的别名，与所罗巴伯是同一人。另有一些学者发现，“设巴萨”和《历代志上》第3章第18节中的“示拿萨”一词很相似，有可能两者同为一个人。如果是那样，那么设巴萨就是所罗巴伯的叔父。因为按照《历代志上》第3章第18节的大卫家谱，所罗巴伯是被掳的犹大约雅斤王的孙子、毗大雅的儿子，而毗大雅和示拿萨是兄弟关系，同是犹大王约雅斤的儿子。但无论如何，设巴萨在以后归回建殿的活动中没有担任任何角色，而主要活动的组织者是所罗巴伯与耶书亚。所罗巴伯是犹大王室后代，而耶书亚则代表着犹太教的祭司阶层。
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